[portal] action 完成后导航策略（onComplete + portal 级默认）（GAP-8 of #1294） #1338

现象

#1294 spec 的 PortalNavItem 包含 action 类型（点导航直接执行 action，如 Submit），但没声明 action 完成后跳哪。

复现

1. 匿名用户点 "Submit a Ticket" → 填表 → 提交成功
2. 框架要不要跳详情页？跳成功页？跳 KB？跳"原页面"？
3. spec 没规定 → 不同 portal 行为不一致

Workaround

模板作者把跳转逻辑硬塞到 action 的 success hook 或 view 的 onAction 里 — 违反「零业务代码」+ 与 portal 主题/路由耦合。

分阶段建议

M2（与 GAP-1/#1331 一起）：在两处可声明，由具体到一般覆盖。

action nav item 上：

{
  id: 'nav_submit',
  type: 'action',
  actionRef: 'helpdesk_ticket.create',
  onComplete?: {
    goto: { viewRef?: string; actionRef?: string; path?: string; back?: boolean; recordCreated?: boolean };
    toast?: { message: I18nLabel; severity: 'success'|'info' };
  }
}

portal 级默认（fallback）：

actionDefaults?: {
  onComplete?: { goto: ... };
};

匿名 route 上（参见 GAP-1/#1331 的 onSuccess）：与上面 onComplete 合并为同一字段，保持一致。

验收

• 模板声明 onComplete.goto.recordCreated: true → 提交后自动跳新工单详情
• 没声明 → 默认行为：toast "Submitted" + 留在当前页

关联

• [P0] portal: no external-user portal mechanism — customers see the full admin Console chrome #1294
• [portal] 匿名提交后缺少 onSuccess 跳转 + 短期 token 协议（GAP-1 of #1294） #1331（GAP-1，匿名 onSuccess 字段与本字段语义合并）